“按照你的说法，如果把这几块地皮卖掉，换来大笔的资金，炼油厂能不能起死回生？”袁成骏问道。
“地皮的价值可以用来偿还债务，但炼油厂需要更换全套生产设备，重新改造生产区，加上原油购进和别的成本，就需要市财政投入一大笔钱，能不能改制成功，结果也不能确定。”
“如果转变为民营企业自负盈亏，对我们市来说等于甩掉了一个沉重的包袱，国有资产变现，也能及时止损，风险问题不得不考虑，我们洛安市的财政不是很富裕。”关瑞峰说道。
他万万没想到，这位常务副市长居然还想着保留炼油厂的国有企业性质，以几块优质地皮做资本，扭转炼油厂的局面。
“瑞峰同志说的很有道理，但每一个国有企业，都是洛安市经济发展的重要支撑，除非是真的无药可救，否则我们不能轻易放弃。”
“肖沐晨同志，你是洛安市水泥厂国有企业改制成功的实际参与者，工作表现得到了裴市长的称赞，你们调研组对炼油厂的调研，厂领导班子和职工们，有什么具体表现？”袁成骏问道。
这位常务副市长不简单啊，工作做的够细的，刚来洛安市这么短的时间，连我这样的小角色都知道了，我感到非常荣幸。
难怪被省委领导选中来洛安市，袁成骏的思路和市长裴俊明是高度一致的，对国有企业在经济发展中的核心地位非常认同，还是想要尽可能挽救状况不佳的国有企业。
“袁市长，我们调研组对炼油厂做了初步的调研，通过与领导班子成员座谈，走访炼油厂的职工，态度一致，都认为炼油厂需要进行改制，暂时没有听到别的反馈。”肖沐晨急忙站起来说道。
“既然是这样，明天我到炼油厂看看，国资委要对炼油厂的资产做精准的清查，审计局对炼油厂的账目进行核查，不管要不要改制，我们必须要掌握到炼油厂的实际情况。”袁成骏说道。
按照这样的程序，他似乎是倾向于支持炼油厂改制，肖沐晨也不着急，清查工作没有开始，他的棋子就落不下来。
回到自己的办公室，引导工作开始了。
“我估计炼油厂的改制工作很快就要走程序了。”肖沐晨说道。
“可袁市长没有肯定的态度啊？”宋杭说道。
“袁市长初来乍到的，有两个副组长为这项工作背书，这已经够了，他不同意，就得有充分的理由。反过来说，两位副组长的理由很充分，几乎找不到什么漏洞，等袁市长到了炼油厂，态度会更加倾向支持。”
“我们是亲眼看过的，职工们没有抱怨领导班子无能，职工们迫切需要工作养家糊口，炼油厂的实际情况惨不忍睹，卖掉就是及时止损，把风险转嫁给民营企业。”肖沐晨说道。
“我也听出来了，领导小组的两个副组长，都在力挺炼油厂进行改制，态度未免太积极了，还没有到最后做决定的时候，不应该过早的表态啊？”曹畅说道。
宋杭站在一边，若有所思的皱起了眉头。
炼油厂改制的申请，进展的很顺利，常务副市长袁成骏亲自到炼油厂实地走访以后，同意先做资产评估，拿出评估报告后再决定下一步的工作。
随后国资委的工作组和审计局的工作组同时入驻炼油厂，开始了资产清查工作，审计局的一部分工作，比如实物审计，需要借助国资委的资产登记账目，这件事似乎是板上钉钉了。
就在短短的一个星期时间，市审计局和市国资委的工作结束了，财务账目、产权、实物等都没有问题，而且经过这次资产清查以后，比原本的价值减少了许多。
报告给出的理由是，炼油厂有一部分资产属于是报废资产，无法作为正常交易的资产，应该予以核销。三十年的老旧企业，有些资产也是贬值的，特别是那些老旧的建筑物，需要进行折价处理。
炼油厂管理层的收购申请报告，很快送到国有企业改革领导小组的办公室，自然也就落到了肖沐晨的手里，日常事务由调研组来负责。
“洛安市翔龙石油化工有限责任公司，这就是炼油厂领导班子准备收购炼油厂资产的主体，速度够快的。”曹畅看着报告说道。
想要收购炼油厂，就得由管理团队作为发起人注册成立一家壳公司或称为“纸上公司”，作为拟收购目标公司的主体。
管理层作为一群自然人要实现对目标企业资产的收购，必须借助于法人形式才能实现。
因此在这种情况下，管理层在组建管理团队后，首先要在目标公司的经营业务的基础上设计公司框架、制定公司章程、确定公司股份认购原则，发起设立有限责任公司。
在新设立的公司中，管理团队人员经过选举，确定公司的董事长、总经理和董事会成员以及各个层面的高级管理人员。
做到这一步，才能正式提交收购的申请。"